Соседка хочет спилить мое дерево
Вы отвечаете на такие необычные вопросы, возможно, поможете и мне.
Соседка по даче угрожает спилить дерево на моем участке. Она считает, что в случае урагана дерево может упасть на ее дом. Дерево не выглядит аварийным, но теоретически такая ситуация возможна. Вопросы у меня такие.
Будет ли соседка нести ответственность, если спилит дерево на чужом участке? Мы живем тут не постоянно, вполне может так случиться, что мы приедем, а дерева нет.
Буду ли я нести ответственность, если дерево действительно упадет во время урагана на дом соседки?
Можно ли застраховать дерево? Или крышу соседки от падения дерева?
С уважением, Алена
Все деревья, расположенные на вашем участке земли, — это ваша собственность. Любая собственность охраняется законом. Но есть нюансы.
Дерево принадлежит вам по праву
Основной закон для всех собственников — гражданский кодекс. Он говорит: все растения на вашем участке — ваша собственность.
Закон охраняет ваше дерево от посягательств соседки. Если она самовольно спилит дерево на вашем участке, она испортит вашу собственность. За порчу чужой собственности придется ответить по закону. Вот, например, решение суда Иркутской области по похожему делу: сосед самовольно спилил деревья, а потом заплатил за это 70 000 рублей.
Но у собственника есть и обязанности
Раз дерево ваша собственность, то и ответственность за него несете вы. Если дерево упадет от старости, то очевидно, что это результат вашего бездействия: вы не спилили его самостоятельно. Вы собственник земельного участка и обязаны за ним следить, в том числе и за тем, чтобы деревья не падали куда попало. Это называется бременем содержания.
Садовые товарищества могут установить дополнительные ограничения на владельцев участков. Например, провести общее собрание собственников и запретить содержать на участках деревья выше определенной высоты или старше определенного возраста. Могут даже запретить сажать определенные виды деревьев — это законно.
Еще закон обязывает вас как собственника земли соблюдать различные требования и регламенты: строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные.
По этим правилам и регламентам есть минимальные расстояния до границы соседнего участка в садовых, дачных товариществах:
- от стволов высокорослых деревьев — 4 м;
- среднерослых — 2 м;
- от кустарника — 1 м.
Что такое высокорослое дерево, закон не регламентирует. На практике рекомендуют считать высокорослыми деревья выше 3 м.
К домам на участке тоже есть требования. Ваш дом должен быть не менее чем в 3 метрах от границ соседей. Дом соседей тоже должен стоять не менее чем в 3 метрах от границы вашего участка. Если у вас участок ИЖС , то нормативы те же самые.
Единственный спорный момент в законодательстве — то, что нормы эти относятся к строительству. Не очень понятно, как их применять, если вы приобрели участок, где уже росли деревья не по правилам. Некоторые суды говорят, что в таком случае эти нормы не действуют, а некоторые — что наоборот.
Как видите, если вы и соседи учли все нормы, то даже падение дерева высотой до 7 метров, не должно повредить постройки: дерево стоит в 4 м от забора, а дом соседей — еще в 3 м с другой стороны забора. Если угроза все же есть, то надо смотреть: это дерево слишком близко к дому соседей или дом соседей слишком близко к дереву. Или все вместе, или ничего из этого, просто дерево высокое. Это повлияет на определение степени вины каждого из вас в случае падения. Но установить это может только экспертиза и суд.
Кстати, если ваши деревья растут не по правилам, соседка может заставить вас через суд их спилить. Можно почитать решение Калтанского районного суда, где владельца деревьев обязали их спилить.
Какая может быть ответственность
Если ваше дерево все же упадет на соседский дом, ответственность будет зависеть от совокупности всех условий падения. Вы можете решить это с соседями полюбовно, но, скорее всего, решать будет суд.
В любом случае именно соседям придется доказать, что это ваша вина. Для этого потребуется экспертиза. Она покажет: это дерево было аварийным или это вы не соблюдали требования к планировке участка или устав садового товарищества. Если вашу вину докажут, придется отвечать перед соседями за весь ущерб.
Немного иная ситуация будет, если дерево упадет в результате урагана. Если дерево было аварийным или требования по планировке не соблюдены — то все понятно. И неважно, что был сильный ветер. Важно, что изначально владелец дерева нарушил правила. Знал, что дерево может упасть в ураган, и не предотвратил это. С точки зрения закона, он не проявил достаточную предусмотрительность.
А вот если в результате урагана упало здоровое дерево, которое растет на правильном расстоянии от границ участка, то это обстоятельства непреодолимой силы. За них вы не отвечаете, это форс-мажор.
Поможет ли страхование
Теоретически вы можете выступить страхователем имущественного вреда, которое может быть причинено соседям вашим деревом. Ведь застраховать можно не только имущество, но и свою ответственность.
Соседей можно указать в качестве выгодоприобретателей по договору страхования. Но согласится ли страховая компания принимать на себя такие риски — вопрос, на который может ответить только сама страховая.
Если ваша соседка согласна на такие условия, обратитесь в страховую. Но как правило, дома и дачи и так страхуются от стихийных бедствий и повреждений самими собственниками. Другое дело, что если дерево упадет по вашей вине, то страховая выплатит соседке деньги на ремонт, а вот перед страховой придется отвечать вам.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Прокурор разъясняет – Прокуратура Московской области
В преддверии Новогодних праздников прокуратура области напоминает, что за самовольную рубку деревьев, в том числе хвойных, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) и Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена ответственность.
Административная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений предусмотрена статьей 8.28 КоАП РФ. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Если перечисленные действия совершены с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, виновное лицо привлекается к ответственности в виде административного штрафа, который составляет для граждан от 4-х до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 40 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей; также у виновного конфискуется продукция незаконного природопользования и орудия совершения административного правонарушения.
Частью 1 статьи 260 УК РФ (Незаконная рубка лесных насаждений) предусмотрено наказание в виде:
— штрафа в размере до пятисот тысяч рублей;
— в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет,
— обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов,
— исправительных работам на срок до двух лет,
— принудительных работ на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового,
— лишения свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.
Частями 2 и 3 статьи 260 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение незаконной рубки, совершенной в крупном и особо крупном размере, лицом с использованием своего служебного положения, а также группой лиц, группой лиц по предварительному сговору и организованной группой. В качестве максимального наказания за совершение перечисленных преступлений может быть назначено лишение свободы сроком до семи лет либо штраф до трех миллионов рублей.
При этом, необходимо учитывать, что основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ст. 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, административная ответственность за которую предусмотрена частями 1, 2 статьи 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей.
Кроме этого, лицо, привлеченное к ответственности за незаконную рубку деревьев, обязано возместить причиненный им лесному фонду ущерб, который рассчитывается в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Московской области
Прокуратура Московской области
24 декабря 2018, 00:00
Уголовная и административная ответственность за самовольную рубку деревьев
В преддверии Новогодних праздников прокуратура области напоминает, что за самовольную рубку деревьев, в том числе хвойных, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) и Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена ответственность.
Административная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений предусмотрена статьей 8.28 КоАП РФ. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Если перечисленные действия совершены с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, виновное лицо привлекается к ответственности в виде административного штрафа, который составляет для граждан от 4-х до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 40 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей; также у виновного конфискуется продукция незаконного природопользования и орудия совершения административного правонарушения.
Частью 1 статьи 260 УК РФ (Незаконная рубка лесных насаждений) предусмотрено наказание в виде:
— штрафа в размере до пятисот тысяч рублей;
— в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет,
— обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов,
— исправительных работам на срок до двух лет,
— принудительных работ на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового,
— лишения свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.
Частями 2 и 3 статьи 260 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение незаконной рубки, совершенной в крупном и особо крупном размере, лицом с использованием своего служебного положения, а также группой лиц, группой лиц по предварительному сговору и организованной группой. В качестве максимального наказания за совершение перечисленных преступлений может быть назначено лишение свободы сроком до семи лет либо штраф до трех миллионов рублей.
При этом, необходимо учитывать, что основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ст. 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, административная ответственность за которую предусмотрена частями 1, 2 статьи 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей.
Кроме этого, лицо, привлеченное к ответственности за незаконную рубку деревьев, обязано возместить причиненный им лесному фонду ущерб, который рассчитывается в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».
Статья 8.28 КоАП РФ. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, –
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.
3. Приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Комментарии к ст. 8.28 КОАП РФ
1. Статья является традиционной – ответственность за лесное браконьерство имеет многовековую историю. Цель статьи – охрана древесно-кустарниковой и иной лесной растительности. Сфера ее действия распространяется на широкий круг лиц-лесопользователей. Статья содержит несколько простых материальных составов административных правонарушений, различающихся между собой по предмету посягательства и объективной стороне (ч. 1), и квалифицированные составы, сформулированные по признаку средств совершения правонарушения (ч. 2).
2. Предметами правонарушения являются различные виды лесной растительности как естественного, так и искусственного происхождения, произрастающие на землях лесного фонда, находящиеся в естественном состоянии – на корню.
Лесное законодательство и законодательство о семеноводстве дают определения лесного сеянца, лесного саженца, молодняка естественного происхождения, самосева, подроста. Все они – предметы данного правонарушения.
Отметим, что Правительством РФ принято Постановление от 18 марта 2007 г. N 162 “Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается”. Не являются предметом данного правонарушения: деревья и кустарники, образующие защитные лесные насаждения, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения, а также защитные лесные насаждения на полосах отвода железных, автомобильных дорог и каналов и озеленительные насаждения и группы деревьев в городах и других населенных пунктах, произрастающие на землях, не отнесенных к городским лесам; деревья на приусадебных, дачных и садовых участках; деревья и древостой, поваленные с корнями ветром, буреломные деревья, сломанные ветром (обычно ниже расположения кроны), валежник, деревья и кустарники, заготовленные и складированные в процессе заготовки древесины.
3. Объективная сторона основных составов правонарушений, предусмотренных данной статьей, выражается в активных действиях, в ряде случаев содержится указание на средства совершения правонарушения как обязательный признак.
4. По ч. 1 данной статьи незаконной является рубка, совершенная без заключения договора, либо до истечения срока действия ранее выданного документа, либо при наличии надлежащего договора или разрешения рубка, совершенная с нарушением условий места (отведенного для заготовки древесины участка), объема, сорта вырубленных деревьев, кустарников, их возраста и с иными нарушениями условий лесопользования. Рубка – отделение ствола дерева, стебля кустарника от корня. Способами рубки могут быть срубание, спиливание, подрезание и т.п.
5. Второй основной состав – повреждение лесных насаждений, т.е. деревьев, кустарников или лиан, по объективной стороне может выражаться в раздроблении, смятии, уничтожении части дерева или кустарника (корневой системы, ветвей и т.п.) до прекращения роста или не влекущих прекращение роста. Степень повреждения не имеет значения для решения вопроса об административной ответственности. Способы повреждения могут быть разными: при рубке других деревьев, перемещении заготовленной древесины, устройстве стоянок для туристов и т.п.
Повреждение может происходить в результате проезда транспорта, ведения строительных работ, лесозаготовительных работ, прогона скота и пр.
6. Самовольное выкапывание означает изъятие деревьев, кустарников и т.п. механическим способом без повреждения корневой системы с целью пересадки, осуществляемое без разрешения либо вопреки установленному запрету. Правонарушение считается оконченным с момента извлечения дерева, лианы и т.п. из почвы.
7. Субъективная сторона незаконной рубки лесных насаждений – деревьев, кустарников и лиан, а также самовольное выкапывание их, – умышленная вина, повреждение лесных насаждений – вина в форме умысла или неосторожности.
8. Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 145-ФЗ значительно усилена административная ответственность за совершение действий, перечисленных в комментируемой статье, с применением механизмов, автотранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (см. ст. 260 УК РФ). Установлена подлежащая обязательному применению дополнительная мера административного наказания в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования.
По сравнению с санкциями ч. 1 данной статьи в ч. 2 значительно увеличены размеры административных штрафов.
9. Дела об административных правонарушениях по ч. 1 данной статьи рассматриваются должностными лицами федеральных органов, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, и соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством – ст. ст. 23.24 и 23.24.1), органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения (ст. 23.25), а по ч. 2 – судьями (ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами указанных органов (ч. 1, п. 32 ч. 2 ст. 28.3), органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3), а по ч. 2 данной статьи – также должностными лицами государственных учреждений, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор (п. 8 ч. 5 ст. 28.3).
Ответственность за спиленное дерево
Довольно распространенной является ситуация, когда в черте города нужно спилить дерево. Однако любое лицо ждет штраф за спиленное дерево в городе, если спил производился незаконно.
Согласно законодательству, вырубкой деревьев можно заниматься только после получения специального разрешения. Даже если необходимо срубить небольшой кустарник около дома, который испорчен и упадет, следует получить порубочный билет.
Как заявить о нарушителе
Некоторые граждане думают, что вправе спиливать деревья во дворе дома, не считаясь с мнением других жильцов. Любой спил деревьев и деревянистых растений считается незаконным, если в управлении садово-паркового хозяйства на него не был выдан порубочный билет.
Помимо этого существует правило компенсационного озеленения: за одно срубленное дерево высаживается два новых. Они могут быть в посажены в другом месте, и должны дать рост.
В последнее время некоторые подрядные организации безосновательно уничтожают деревья, имея на руках всего лишь наряд от частных лиц. Так как у них нет разрешения от жильцов дома и от властей города, то организацию можно оштрафовать на сумму до 300 тысяч рублей, в зависимости от размера ущерба.
Если деревья или деревянистые растения рубит организация, то следует обратиться к бригадиру, с требованием показать разрешающие документы. На каждое дерево у него должен иметься порубочный лист, где указан вид дерева, и основания для его спила.
Также бригада рабочих должна иметь акт обследования зеленых насаждений, в котором должны быть указаны породы деревьев, процент количества листвы и факторы, указывающие на уничтожение насаждений.
Если специального разрешения нет, это считается незаконным спилом дерева на придомовой территории. Человек вправе требовать остановку работы, пока не будет урегулирован спор.
Если бригада без разрешения продолжает работать, нужно вызвать наряд полиции. Если они и сотрудникам полиции не смогут предоставить соответствующе документы, то должны будут прекратить работу.
Что можно сделать
Если человек увидел, как производится спил дерева, который принадлежит городу, то он должен зафиксировать на фото или видео факт нарушения закона. С заявлением и такими доказательствами правонарушения следует обратиться к участковому полицейскому.
В заявлении нужно указать:
- свои контактные данные (номер мобильного телефона);
- просьбу привлечь нарушителя к ответственности за несанкционированное спиливание;
- Ф. И. О. нарушителя и адрес проживания (если он известен заявителю);
- дата, подпись.
К заявлению прикладывается доказательства вины на флэш-карте.
Ответственность за незаконную вырубку
Вырубка лесов может привести к таким пагубным последствиям, как:
- почвенная эрозия;
- увеличение количества соединений углерода;
- смена климата.
Правительство установило штрафные санкции за незаконное уничтожение деревьев. Любая самовольная вырубка карается штрафом.
Под незаконной вырубкой подразумевается уничтожение части леса без соответствующего разрешения, которые выдают лесники или органы местного самоуправления после рассмотрения необходимости спила. Лица, совершившие нарушение, могут быть привлечены к ответственности сотрудниками экологической службы, лесниками или полицией.
Регламентирующие документы
Ответственность за экологические нарушения прописана в ст. 260 Уголовного Кодекса РФ, а также в ст. 8.28 КоАП РФ. Действие этих документов касаются незаконной вырубки без разрешения от местной администрации.
В соответствии с данными статьями штрафуют не за спил деревьев и кустарников, а за отсутствие разрешения. Согласно ст. 261 УК РФ, штраф предусмотрен, даже если дерево не спилили, а как-либо повредили, и оно перестало расти.
Тяжесть наказания зависит от:
- возраста;
- породы;
- диаметра;
- высоты.
По возрасту определяют состояние древесины – чем дерево моложе, тем меньше его удельная стоимость. Порода сказывается на удельной цене созревшей древесины, а диаметр и высоту ствола используют для определения объема.
Штрафные санкции
Любая несанкционированная вырубка без специального разрешения является нарушением закона и грозит штрафными санкциями. Штраф за самовольный спил деревьев для физических и юридических лиц в 2022 году составляет 3 – 4 рублей для физических лиц, в случае преступления, совершенного организаций – 350 000 рублей.
Если использовалась техника, которая повредила насаждения, то размер суммы штрафа увеличивается до 5 тысяч рублей, а также изымается оборудование и инструменты.
Нарушителя ст. 260 УК РФ ожидает штраф за срубленное дерево от 50 до 300 тысяч рублей. За вырубку большой площади взимается до полумиллиона рублей.
Если ответственное лицо совершило преступление, воспользовавшись служебным положением, ему грозит выплата штрафа в 1 млн рублей. Нанесение особо крупного ущерба влечет за собой выплату неустойки от 1 до 3 млн рублей.
Административная и уголовная ответственность
Незаконное выкапывание лесной растительности и нанесение ущерба грозят административным нарушением, согласно п. 29 ст. 8 КоАП РФ. Преступной деятельностью считается также несанкционированная добыча и продажа древесины.
Масштабы правонарушения классифицируются на: значительные, крупные и особо крупные. В соответствии с каждой группой назначается своя сумма штрафа и вид наказания, который определяет суд.
Снос деревьев без разрешения приравнивается к экологическому преступлению. Объектами охраны считаются все без исключения деревья, кустарники и лианы.
Согласно со ст. №260 Уголовного кодекса, наказание грозит не только за уничтожение части леса, но и за повреждение покрова дерева без возможности его восстановления. Наказание не смягчат даже за вырубку сухостоя.
Штраф полагается даже за снос дерева на своем участке, если он граничат с заповедником или и зоопарком. Наказание может быть назначено в виде штрафа и общественных работ, и даже грозит уголовной ответственностью.
Другие виды наказаний
Кроме материального взыскания, наказанием могут служить другие виды санкций. Судом может быть назначено до 450 часов общественных работ, и заключение под стражу до 2 лет.
Если был нанесен ущерб в крупных размерах, то назначаются общественные работы до 3 лет, штраф в виде заработка в течение 4 лет или тюремное заключение до 5 лет.
Если был нанесен ущерб в особо крупных размерах, то назначаются общественные работы до 6 лет, штраф в виде заработка в течение 5 лет или тюремное заключение до 8 лет.
Размеры штрафа и виды наказаний
- граждане – от 3 до 4 тыс. рублей;
- должностные лица – от 20 до 40 тыс.;
- юридические лица – от 200 до 300 тыс.
- граждане – от 4 до 5 тыс. рублей;
- должностные лица – от 40 до 50 тыс.;
- юридические лица – от 300 до 500 тыс.;
- конфискация техники и оборудования для вырубки.
до 2 лет исправительных работ;
Штраф за вырубку в городе
Большинство городских деревьев являются собственностью местной администрации, так как расположены на муниципальной земле. Каждую единицу вовремя обрезают, белят.
Засохшее старое дерево вырубают, чтобы защитить другие растения от вредителей и болезней, и высаживают саженец вместо него.
Согласно ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ, причиненный муниципалитету вред должен быть в полном объеме возмещен. То есть, кроме штрафа за незаконную вырубку, необходимо возместить все расходы муниципалитету, чтобы он смог компенсировать спил насаждения.
Расходы муниципалитета:
- транспортировка саженца к месту высадки;
- высадка и выращивание;
- уход до достижения нужного возраста.
Также против тех, кто спилил дерево на муниципальной земле, возбуждается уголовное дело в соответствии со ст. 167 УК РФ.
В лесу
Согласно Федеральному закону N 77-ФЗ, граждане имеют право собирать в лесу валежник для собственных нужд. Человек может найти и срубить сухое дерево, а перед вывозом распилить его на небольшие кусочки. Однако местным властям также дали право устанавливать запреты и ограничения.
Если лицу не удалось доказать, что спиленное дерево является валежником, то можно понести наказание, согласно ст. 260 УК РФ и ст. 8.28 КоАП РФ.
В зависимости от объема древесины из леса, штраф может составлять от 3 тысяч рублей до 3 миллионов рублей, а также назначают принудительные работы или лишение свободы.
На личном участке
Рубить или сажать самовольно деревья разрешается только на собственном участке земли, который принадлежит владельцу на правах собственности.
Есть лица, которые вырубают деревья и кустарники рядом со своим участком, который граничит с охраняемыми территориями, лесами, заповедниками, зоопарками. В таком случае штраф за срубленное дерево может доходить до 50 тысяч рублей.
Хотя ст. 209 ГК РФ позволяет собственнику распоряжаться своим имуществом, вырубка деревьев на своей земле без разрешения подпадает под действие ст. 260 УК РФ и 8.28 КоАП РФ. Это касается тех случаев, когда уничтожается ценное насаждение.
Проблема состоит в том, что перечнем ценных пород занимается местная администрация, поэтому одна и та же порода даже в соседних селах может оказаться как малоценной, так и ценной.
В Москве и Подмосковье порубочный билет будет нужен, даже если дерево растет на собственном участке, особенно, если это дуб или клен, которые редко растут в этой области. Даже если гражданин лично его посадил на своем участке, дерево относится к зеленому фонду города.
Если о спиле ценной породы дерева узнала местная администрация, то владельцу участка будет выписан штраф за спил дерева на собственном участке. Обычно его размер составляет 3-4 тыс. рублей. Если же насаждений много, то ущерб может достигать 500 тысяч рублей.
На чужом участке
Если дерево было спилено на чужом участке, то размер штрафа установить трудно, так как хозяин позволил провести несанкционированную вырубку, а значит, ответственность делится между ним и спилившим насаждение, согласно ст. 32 Земельного Кодекса РФ.
Если собственник земли разрешил незаконный спил деревьев на дачном участке, то это является отягчающим обстоятельством, так как действовала группа лиц.
Если спил был без его согласия, то свою невиновность ему придется доказывать в суде, что довольно проблематично. Если собственник участка проинформировал местную администрацию или полицию о том, что на его земле проходит незаконная вырубка, то соучастником он считаться не будет, особенно, если нарушителей задержали на месте.
Где заплатить штраф
О штрафных санкциях за сруб деревьев можно узнать из извещения, которое придет с почты или от судебных приставов на сайте Госуслуг.
Если спилившего дерево человека вызвали в судебную инстанцию, то о наличии административного взыскания можно узнать в суде.
Сумма долга перечисляется на реквизиты, указанные в квитанции, выданной в суде или полученной по почте. Если уведомление о штрафе есть на сайте www.gosuslugi.ru, то можно оплатить взыскание там.
Законное получение разрешения
Чтобы срубить мешающие деревья за пределами собственного участка, необходимо получить на это разрешение. Куда обратиться за разрешением? В Москве такой билет можно получить в течение 30 рабочих дней в Департаменте природопользования.
Для начала необходимо посетить местную администрацию, где нужно оповестить сотрудников о своем намерении срубить растение или дерево, предоставить фото насаждений, окружающей территории и документы на участок.
Если порода дерева окажется малоценной, то вам выдадут официальное разрешение, после чего насаждение можно будет удалить. Если порода дерева ценная, то придется проводить экспертизу, оплачивать разрешение на спил и проведение мероприятий по восстановлению.
Однако одного заявления на спил будет недостаточно. Сначала заказывается и оплачивается обследование, в котором указывается, что дерево действительно аварийное, гнилое или сухое. На основании определения его состояния, возраста и толщины выносится заключение. Также рассчитывается компенсация по озеленению. Администрация также может прислать уведомление о сумме, которую следует перечислить за уничтожение дерева.
Чтобы получить разрешение на вырубку, следует предоставить:
- адрес, по которому необходимо спилить дерево;
- контакты заявителя;
- количество насаждений на территории, подлежащих спилу;
- основание для сноса.
Не удастся получить разрешение на удаление важного для истории насаждения, которое имеет культурную научную, уникальную или мемориальную значимость. Максимум могут разрешить только подпилить мешающие ветки.
Срубить дерево сразу на основании акта можно, только если оно несет угрозу жизни и здоровью людей, например, может упасть в любой момент или ветки упираются в окно, что при сильном ветре грозит аварийной ситуацией.
Итак, незаконное спиливание деревьев является серьезным правонарушением, за которое предусмотрены санкции, включая крупные штрафы, принудительные работы или арест. Чтобы власти города не оштрафовали вас за вырубку, следует заранее ознакомиться с законом и соблюдать правила спила.
Поэтому, если вам мешает зеленое насаждение, лучше для начала получить разрешение, оплата которого гораздо меньше размера штрафа.
Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан
“Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях” от 30.12.2001 N 195-ФЗ > Раздел II > Глава 8 > Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан
1. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, –
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.
3. Приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
- Статья 8.27. Нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению
- Статья 8.28.1. Нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней
Комментарий к ст. 8.28 КоАП
1. Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной лесов. Составы правонарушений формальные, т.о. объективную сторону образуют действия, т.е. рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан; субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
2. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород). К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с ЛК РФ, земельные участки – в соответствии с земельным законодательством. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускается без ограничений (ст. 42 ЛК РФ). Выкопка деревьев на участках лесного фонда для посадки их на землях иных категорий в соответствии с Правилами пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования, утв. Приказом МПР РФ от 27 июля 2005 г. N 212, может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Выкопка кустарников подлеска на участках лесного фонда для посадки их на землях иных категорий может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть ниже 1 тыс. шт./га (п. 23). Размер взысканий, согласно таксам для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и лесам, не входящим в лесной фонд, нарушением лесного законодательства РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2001 г. N 388 , устанавливался в кратном размере причиненного ущерба (от 2-кратного до 50-кратного). Размер взысканий увеличивался в 2 – 5 раз за правонарушение, совершенное в лесах I группы, на защитных участках лесов всех групп или в городских лесах; в лесах национальных парков и на других особо охраняемых природных территориях; в лесах государственных природных заповедников и на заповедных лесных участках или в случае незаконной порубки, выкапывания, уничтожения или повреждения деревьев, кустарников, кустарничков и лиан, запрещенных к рубке; а также в случае уничтожения или повреждения лесных культур, плантаций, молодняка естественного происхождения или подроста, имеющих в своем составе породы, запрещенные к рубке; незаконной порубки, выкапывания, уничтожения или повреждения деревьев-семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах на вырубках, находящихся в стадии лесовосстановления, плюсовых (элитных) деревьев, а также деревьев на плантациях, в лесных генетических резерватах, семенных заказниках, на коллекционных и постоянных лесосеменных участках; незаконной порубки, уничтожения или повреждения деревьев и кустарников хвойных пород в декабре – январе (п. 5, п. 6 прим.).
СЗ РФ. 2001. N 22. Ст. 2236; см. с изм. и доп.
3. Запрещается назначать в рубку и не подлежат рубке каштан, платан, яблоня, груша, вишня, абрикос, алыча, шелковица, дзельква, самшит, тис, клен белый (явор), калопанакс (диморфант), бархат амурский, бархат сахалинский, орех грецкий, орех маньчжурский, орех Зибольда, можжевельник твердый, сосна могильная, пихта цельнолистная, пихта грациозная, пихта Майра, ель Глена, береза карельская, береза Шмидта (железная), магнолия, дуб зубчатый, дуб курчавый, батрокариум, мелкоплодник, ясень Зибольда, лиственница ольгинская. Не подлежат рубке деревья, кустарники и лианы других ценных и редких пород по перечням, утверждаемым органами государственной власти субъектов РФ, в том числе занесенные в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ (п. 15 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 г. N 551).
Судебная практика по статье 8.28 КоАП
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу заместителя начальника управления, начальника отдела анализа и планирования мероприятий по контролю и надзору управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Вахрушева С.Д. на вступившие в законную силу решение судьи Пермского краевого суда от 03.11.2016 N 7-1814-2016 и постановление заместителя председателя Пермского краевого суда от 20.12.2016 N 44а-1575/2016, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью “Красный октябрь” (далее – общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ООО “Северлес” оспаривает конституционность статьи 8.28 КоАП Российской Федерации, устанавливающей административную ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан.
Как следует из представленных материалов, участковым лесничим была выявлена незаконная рубка лесных насаждений на арендованном ООО “Северлес” лесном участке. Постановлением должностного лица краевого государственного казенного учреждения “Приморское лесничество” ООО “Северлес” было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28 КоАП Российской Федерации. Суды подтвердили законность данного постановления и оставили его без изменений, придя к выводу о том, что ООО “Северлес”, будучи обязанным принимать все меры, препятствующие осуществлению противоправной вырубки лесных насаждений на арендованных лесных участках, имело возможность для соблюдения законодательства об охране окружающей среды и природопользования, притом что о факте незаконной вырубки не могли не знать должностные лица данного юридического лица.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу начальника отдела лесного надзора и административного производства управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Никитина Михаила Андреевича на вступившие в законную силу решение судьи Красновишерского районного суда Пермского края от 22 мая 2018 г., решение судьи Пермского краевого суда от 29 июня 2018 г. и постановление заместителя председателя Пермского краевого суда от 15 августа 2018 г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Жоголя Федора Емельяновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу Гиревой Евгении Анатольевны на вступившие в законную силу постановление от 21.11.2017 N 02-01/12-17, вынесенное начальником отдела лесного надзора и административного производства управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, решение судьи Гайнского районного суда Пермского края от 21.02.2018 N 12-3/2018, решение судьи Пермского краевого суда от 18.04.2018 N 7-606/2018 и постановление заместителя председателя Пермского краевого суда от 10.09.2018 N 4а-1192/2018, состоявшиеся в отношении Гиревой Евгении Анатольевны (далее – Гирева Е.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Как следует из представленных материалов, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи от 12 сентября 2019 года заявитель был признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в незаконной рубке сухостойных деревьев для личных нужд (часть 2 статьи 8.28 КоАП Российской Федерации). В.А. Смирнову было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей с конфискацией в федеральную собственность продукции незаконного природопользования, но без конфискации орудия совершения правонарушения. Постановлением суда кассационной инстанции данное постановление было оставлено без изменения, а жалоба В.А. Смирнова – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу защитника Протопоповой О.Г., действующей в интересах общества с ограниченной ответственностью “Тополь”, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района города Тюмени Тюменской области от 27.02.2019 N 5-2377/2019/5м, решение судьи Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области от 17.04.2019 N 12-399/2019 и постановление заместителя председателя Тюменского областного суда от 16.08.2019 N 4А-347/2019, состоявшиеся в отношении общества с ограниченной ответственностью “Тополь” (далее также – общество, организация) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
по заявлению открытого акционерного общества “Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала” о признании незаконным и отмене постановления Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 13.07.2020 N 05-02/53-20 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей,
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Агеевой Т.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Коломенского городского суда Московской области от 5 сентября 2019 года, решение судьи Московского областного суда от 14 мая 2020 года и постановление судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2021 года, вынесенные в отношении Желновой Галины Викторовны (далее – Желнова Г.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью “Добрянский лесоперерабатывающий комбинат” Рогальникова Владимира Ивановича на вступившие в законную силу постановление от 25 июня 2020 г. N 02-05/14-20, вынесенное начальником управления охраны, защиты и надзора в лесах Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 14 августа 2020 г., решение судьи Пермского краевого суда от 8 октября 2020 г. и постановление судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2021 г., состоявшиеся в отношении общества с ограниченной ответственностью “Добрянский лесоперерабатывающий комбинат” (далее – ООО “Добрянский ЛПК”, общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Из представленных материалов следует, что судебными актами подтверждена законность постановления должностного лица о привлечении ООО “Добрянский ЛПК” к административной ответственности в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28 КоАП Российской Федерации, в связи с выявленными фактами незаконной рубки лесных насаждений. Как указали суды, представленными доказательствами подтверждена рубка лесных насаждений с превышением заявленных в лесной декларации границ лесосеки и объема лесных насаждений. Доводы ООО “Добрянский ЛПК” о неправильной квалификации выявленного нарушения (могло иметь место совершение правонарушения, предусмотренного не статьей 8.28 “Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан”, а статьей 8.25 “Нарушение правил использования лесов” КоАП Российской Федерации) были отклонены судами.
По смыслу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2011 года N 6-П положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая принципы административной ответственности, регламентируя производство по делу об административном правонарушении и тем самым конкретизируя положения статей 17 (части 1 и 3), 46 (части 1 и 2), 49 (часть 1), 51 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, должны обеспечить надлежащие нормативно-правовые основания и условия установления обстоятельств совершенного правонарушения и вины в его совершении лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, или отсутствия таковой. Названным Постановлением Конституционный Суд Российской Федерации признал не соответствующими статьям 35 (части 1 и 3), 46 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации положения части 2 статьи 8.28 КоАП Российской Федерации в той мере, в какой они во взаимосвязи с частью 1 статьи 3.7 указанного Кодекса допускали в качестве административного наказания конфискацию орудия совершения административного правонарушения, принадлежащего на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за соответствующее административное правонарушение и не признанному в законной процедуре виновным в его совершении. Этот вывод был сделан в защиту конституционных прав собственников имущества и распространяется в целом на административно-деликтные отношения в области предпринимательской деятельности применительно к возможности конфискации орудия совершения правонарушения, совершенного лицом, которому оно не принадлежит на праве собственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 марта 2012 года N 404-О-О).
Штраф за вырубку дерева
Вырубка деревьев в Российской Федерации, если она осуществляется без разрешения, в подавляющем большинстве случаев будет считаться незаконной. На законодательном уровне предпринимаются попытки оградить зеленый фонд страны от любых злоупотреблений, поэтому формулировки законов позволяют привлечь гражданина к ответственности практически во всех случаях несанкционированной вырубки. Минимальная ответственность, это штраф за вырубку дерева, максимальная – уголовное преследование вплоть до реальных сроков. Мы настоятельно рекомендуем перед вырубкой дерева позвонить в местную администрацию и уточнить условия, при которых удаление дерева не будет считаться нарушением местного законодательства.
В каких случаях штраф за вырубку дерева гарантирован
Мера ответственности всегда зависит от ущерба, который бывает количественным и качественным. Количественный ущерб, это рубка большого числа деревьев, например, на площадке под строительство или на участке леса, находящемся в частной собственности. Опустошение целого участка всегда хорошо заметно, поэтому, к нарушителю наверняка применят самые строгие санкции. Качественный ущерб, это уничтожение редких или особо ценных пород леса, а также уничтожение насаждений, являющихся частью среды обитания животных или птиц, занесенных в красную книгу.
Важно также принимать во внимание наличие граждан, выступающих против спила. Это могут быть соседи, экологи-волонтеры, местные чиновники и т.д. Эти люди будут активно привлекать внимание властей к вашей деятельности и могут создать вам юридические проблемы, даже если ваша деятельность законна (придется выдержать судебный процесс). Если же деятельность противозаконна, то к ответственности привлекут однозначно.
Существуют объекты, вблизи которых категорически запрещена любая вырубка, за исключением той, которую осуществляет управляющая компания, обслуживающая объект. К таким объектам относятся ЛЭП и другие важные коммуникации: как правило, их легко можно повредить непрофессиональной рубкой, что приведет к крупной аварии, например, отключению от электросети сотен жилых домов.
Однозначно грозит штраф за спил в городах, т.к. в городской среде зеленые насаждения охраняются с особой тщательностью – никакое дерево не может быть спилено без порубочного билета. Порубочный билет подразумевает обязательную пересадку дерева или компенсацию новой посадкой в другом месте.
Вот общий перечень обстоятельств, когда рубка без разрешения точно будет незаконной:
- на участке лесного фонда;
- на любом участке, находящемся в собственности муниципалитета;
- на земле, находящейся в федеральной собственности;
- на частной земле в некоторых случаях.
Вырубка на собственном участке — что говорит законодательство
Вырубка деревьев на участке, который находится в собственности, разрешена статьей 40 (пункт 2, часть 2) Земельного Кодекса РФ и статьей 261 (глава 17) Гражданского Кодекса РФ. Это разрешение относится как к лично посаженным, так и к самопроизвольно выросшим насаждениям. Обратите внимание, что это разрешение не распространяется на спил деревьев, растущих на общей земле, например, в СНТ, на территории вокруг многоквартирного дома и во дворе дома.
Таким образом, вырубка на своем участке кажется вполне законной, но важно учитывать подводные камни. В частности, вырубка на собственном участке запрещена, если насаждения являются лесом. Интересно, что лес, согласно статье 6 Лесного Кодекса РФ, не обязательно должен быть частью лесного массива, но может находиться на землях нескольких категорий, в т.ч. на частной земле. Так что прежде чем рубить у себя на участке, убедитесь, что ваши деревья – не лес. Сделать это практически невозможно из-за большого количества лесов (каждый дачный поселок, так или иначе, примыкает к лесу) и размытого понятия «лес» в законодательстве.
Чтобы не оказаться в затруднительной ситуации, проконсультируйтесь с опытным юристом узкого профиля. Такую консультацию можно бесплатно получить в нашей компании, просто позвонив по телефону.
В каких случаях можно пилить дерево на своем участке
Учитывая, что жесткость законодательства, это скорее перестраховочная мера, и в реальности никто не наказывает граждан за каждый спиленный ствол по всей строгости закона, в некоторых случаях можно не бояться последствий от самовольного спила. Данные рекомендации не являются юридическим основанием для спила дерева без порубочного билета (т.е. в суде эти аргументы не примут), но на практике они помогают избежать судебных тяжб почти всегда.
- Не рубите много. Одно спиленное дерево вряд ли привлечет к себе внимание, но если вы опустошите целый участок, даже если он лично ваш, могут возникнуть вопросы.
- Рубите те деревья, которые не представляют ценности или представляют опасность. Спил редкого или породистого дерева, это серьезное нарушение закона, но если вы рубите то, что растет на каждом шагу, это едва ли вызовет у кого-либо возмущение. Кроме того, сухостой, больные и аварийные деревья уже подлежат вырубке, но будьте готовы доказать, что срубленные деревья были аварийными, больными или сухими, если потребуется.
- Считайтесь с мнением соседей. Большинство фактов незаконного спила фиксируется благодаря обращениям граждан. Это значит, что если соседи недовольны вашими действиями, они легко обеспечат вам проверку и штраф. Постарайтесь выяснить, нет ли у них претензий к предстоящей рубке, и уладить заранее, если они есть.
Как спилить дерево законно
Законность спила гарантируется наличием порубочного билета. Самый простой путь оформления этого документа – заключить договор с подрядчиком, предоставляющим услугу юридической помощи в оформлении разрешения. Вам в любом случае придется заключить договор с лицензированным подрядчиком, т.к. это одно из условий получения билета, таким образом государство пытается исключить выполнение сложных и опасных работ неквалифицированными рабочими. Заказывая данную услугу напрямую у того же подрядчика, вы получаете помощь опытных людей, которые занимаются оформлением порубочных билетов, таким образом экономите себе массу времени и нервов.
Выбирая подрядчика для заключения договора, обратите внимание на стаж работы и обязательно ознакомьтесь с портфолио. Чем старше фирма, чем больше сложных объектов было сдано, тем опытнее сотрудники, в том числе в вопросах юридического сопровождения.
Какие штрафы влечет незаконная вырубка
Штрафы будут разные, в зависимости от того, кому они назначаются – физлицу, юридическому лицу или должностному лицу. Чтобы однозначно ответить на вопрос, какой штраф за вырубку деревьев на своем участке придется заплатить, нужно изучить каждый конкретный случай, т.к. очень многое решают переменные.
Для примера, статья 8.28 часть 1 КоАП РФ предполагает штрафы за незаконную рубку или повреждение лесных насаждений в размере:
- от трех до четырех тысяч рублей – физическим лицам;
- от двадцати до сорока тысяч рублей – должностным лицам;
- от двухсот до трехсот тысяч рублей – юридическим лицам.
Согласно части 2, те же действия с использованием техники влекут за собой штрафы в размере:
- от четырех до пяти тысяч рублей – физическим лицам;
- от сорока до пятидесяти тысяч рублей – должностным лицам;
- от трехсот до пятисот тысяч рублей – юридическим лицам.
Во всех случаях конфискации подлежит не только продукция незаконного природопользования, но и техника, с помощью которой было совершено административное правонарушение.
К кому обратиться, чтобы спилить
Любая вырубка деревьев автоматически становится незаконной, если ее выполняют лица, не имеющие соответствующего допуска. Осуществлять спил аварийных деревьев, а также обрезку и кронирование, имеют право только аттестованные арбористы, поэтому ваш будущий подрядчик должен иметь лицензию и документы, подтверждающие допуск рабочих.
Наша компания работает с деревьями более 10 лет по всей Московской области и Москве. Наши работы можно посмотреть на сайте в разделе «портфолио». Цены на удаление деревьев, расчет стоимости дополнительных услуг и бесплатную консультацию по юридическим вопросам вы можете получить, просто позвонив нам по телефону:+7 (926) 850-38-88
Вырубка деревьев без разрешения
Рубка лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан – их валка (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу). (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21).
Законодательством РФ предусмотрены уголовная и административная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, а также деревьев, кустарников и лиан.
Административная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, деревьев, кустарников и лиан включает в себя ответственность за следующие деяния (ст. 8.28. КоАП РФ):
1. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, которая влечет ответственность в виде административного штрафа для граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой;
3. Приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.
Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, деревьев, кустарников, лиан, предусмотрена по ст. 260 УК РФ.
Ст. 260 УК РФ:
1. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, –
наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.
2. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены: группой лиц; лицом с использованием своего служебного положения; в крупном размере, –
наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, –
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом, значительным ущербом признается ущерб, причиненный лесным насаждениям, деревьям, кустарникам и лианам, в размере 5 тысяч рублей, крупным – 50 000 рублей, особо крупным – 150 000 рублей.
Согласно ст. 30 Лесного Кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Однако заготовка древесины для собственных нужд в том числе путем рубки лесных насаждений, деревьев, кустарников и лиан должна отвечать ряду требований, установленных законом субъекта, а именно: